Elektromagnetische Felder des Mobilfunks im Zuge des aktuellen 5G-Netzausbaus - Technische Aspekte und biologische Wirkungen im oberen Frequenzbereich (FR2, oberhalb von ca. 24 GHz)

In Deutschland wurde im Jahr 2019 mit der Einführung des Mobilfunks der fünften Generation (5G) begonnen. Dies ist die konsequente Weiterentwicklung der bisherigen digitalen zellulären Mobilfunksysteme 2G, 3G und 4G, welche alle mittels der Aussendung hochfrequenter elektromagnetischer Felder arbeiten. Der 5G-Mobilkommunikationsstandard bietet neue, über Sprachkommunikation und Breitband-Datenübertragung hinausgehende Möglichkeiten und wird daher als Kerntechnologie für die Digitalisierung der Industrie, automatisierte und vernetzte Verkehrssysteme, Internet der Dinge und viele andere technische Entwicklungen angesehen.

Vor diesem Hintergrund hat die Strahlenschutzkommission eine Gesamtbeurteilung der Wirkung elektromagnetischer Felder des 5G-Mobilfunks auf den Menschen vorgenommen, insbesondere auch im Vergleich zu den bereits seit längerem in Betrieb befindlichen Mobilfunknetzen. Hierbei wurde weiterer Forschungsbedarf identifiziert. Besonderes Augenmerk wurde dabei auf die Bewertung des aktuellen Standes der Forschung bezüglich negativer gesundheitlicher Wirkungen durch hochfrequente Felder des Mobilfunks sowie auf Möglichkeiten zur Minimierung der Exposition der Bevölkerung und zur regulativen Behandlung von Mobilfunknetzen bzgl. der Exposition der Bevölkerung gelegt.

Nachdem sich eine im März 2022 veröffentlichte, erste Stellungnahme mit dem 5G-Mobilfunk im bereits seit vielen Jahren zum Teil intensiv für die Mobilkommunikation genutzten Frequenzbereich bis etwa 7 Gigahertz (Frequency Range 1, FR1) befasste, nimmt die Strahlenschutzkommission in der nun vorliegenden zweiten Stellungnahme eine Bewertung der technischen Aspekte und biologischen Wirkungen von 5G-Anwendungen im zukünftig gegebenenfalls intensiver genutzten Frequenzbereich oberhalb von etwa 24 Gigahertz (FR2) vor. Somit sind die erste und die zweite Stellungnahme als ein zusammenhängendes Dokument zu verstehen.

Als Ergebnis der zweiten Stellungnahme stellt die Strahlenschutzkommission fest, dass die zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht belastbare Datenlage noch keine Schlussfolgerungen bezüglich möglicher gesundheitsrelevanter Auswirkungen einer Exposition durch hochfrequente elektromagnetische Felder im FR2 unterhalb der in Deutschland geltenden Grenzwerte zulässt. Die aktuell vorliegenden Daten deuten allerdings nicht darauf hin, dass es im FR2 andere potenziell negative biologische Wirkungen gibt als die, welche auf thermischen Effekten im Körpergewebe basieren und grundsätzlich bereits aus dem FR1 bekannt sind.